• OMX Baltic0,34%312,25
  • OMX Riga0,45%903,2
  • OMX Tallinn0,63%2 086,98
  • OMX Vilnius0,31%1 357,54
  • S&P 500−0,08%6 775,8
  • DOW 30−0,61%47 417,27
  • Nasdaq 0,08%22 716,14
  • FTSE 100−0,56%10 353,77
  • Nikkei 225−1,04%54 452,96
  • CMC Crypto 2000,00%0,00
  • USD/EUR0,00%0,87
  • GBP/EUR0,00%1,16
  • EUR/RUB0,00%91,45
  • OMX Baltic0,34%312,25
  • OMX Riga0,45%903,2
  • OMX Tallinn0,63%2 086,98
  • OMX Vilnius0,31%1 357,54
  • S&P 500−0,08%6 775,8
  • DOW 30−0,61%47 417,27
  • Nasdaq 0,08%22 716,14
  • FTSE 100−0,56%10 353,77
  • Nikkei 225−1,04%54 452,96
  • CMC Crypto 2000,00%0,00
  • USD/EUR0,00%0,87
  • GBP/EUR0,00%1,16
  • EUR/RUB0,00%91,45
  • 14.08.25, 19:00

Endine siseaudiitor: tervisekassa skandaal võib maksta maksumaksjale 600 000 eurot

Tervisekassa nn tänuüritus ei võtnud maksumaksja taskust mitte 135 000 eurot, vaid mitu korda rohkem, kirjutab teemaveebi Raamatupidaja.ee juht ja endine siseaudiitor Mare Timian.
Tervisekassa skandaal võib maksumaksjale maksma minna 600 000 eurot, mitte ainult algselt raporteeritud 135 000 eurot, väidab endine siseaudiitor Mare Timian. Probleemipunktidena toob ta esile tervisekassa juhtimisvead, rahakulutuste puuduliku järelevalve ja nõukogu tegemata töö. Tervisekassa juhi Rain Laane vahetusega seotud kulud on samuti märkimisväärsed. 150 000-eurose mainekahju korvamiseks kulub lisaraha. Lahenduseks soovitab Timian põhjalikumat kulude kontrolli ja riskianalüüsi, et ennetada edasisi kahjulikke sündmusi ja hoida ära uued probleemid.
“Minu esimene küsimus oli: miks tervisekassa sisemised kontrollid ja protseduurid ei püüdnud sellise suurusjärguga kulu kinni enne, kui see skandaaliks paisus,” kirjutab Raamatupidaja.ee juht Mare Timian.
  • “Minu esimene küsimus oli: miks tervisekassa sisemised kontrollid ja protseduurid ei püüdnud sellise suurusjärguga kulu kinni enne, kui see skandaaliks paisus,” kirjutab Raamatupidaja.ee juht Mare Timian.
  • Foto: Erakogu
Tervisekassa juhi Rain Laane väljavahetamisega seotud kulud on teema, millest pole seni veel keegi rääkinud. Teen seda.
Rohkem uudiseid raamatupidamise maailmast leiab teemaveebist Raamatupidaja.ee.
Enam kui 15 aastat kogemust siseaudiitorina on õpetanud mulle üht: juhtimisvead maksavad mitu korda rohkem, kui esmapilgul paistab. Kui Laane teatas oma tagasiastumisest, oli selge, et 135 000 eurot (esmane info 84 000 eurot) maksma läinud „tänuüritus“ on kõigest alguspunktiks kuludele, mis sellest skandaalsest loost rulluma hakkavad.
Kõigepealt: pingelise eelarve tõttu pidevalt meedia hambus olev organisatsioon kulutab 135 000 eurot ja nõukogu liikmed laiutavad käsi? Minu esimene küsimus oli: miks tervisekassa sisemised kontrollid ja protseduurid ei püüdnud sellise suurusjärguga kulu kinni enne, kui see skandaaliks paisus? Ja teiseks: kus olid tervisekassa auditikomitee ja siseaudiitorid? Mõlemad need n-ö kaitseliinid on tervisekassal olemas. Ka nende töö maksab kinni maksumaksja.

Artikkel jätkub pärast reklaami

Tervisekassa 2023. aasta aruanne näitab negatiivset tulemit. Rain Laane sõnul säästsid nad eelmisel aastal tegevuskuludest 860 000 eurot. Kui tervisekassa on säästurežiimil ja koondab enam kui 10% töötajatest, siis on 135 000-eurone üritus mitte ainult olematu mainekujundustrikk, vaid ka märk süsteemse kontrolli puudumisest nõukogu tasandil.
Augud kontrollisüsteemis, mis käivitasid sündmuste ahela:
Kulude eelkontroll – millisest kulusummast alates käivitub nn nelja silma printsiip ja kes kinnitab või tõmbab õigel hetkel pidurit?
Riskianalüüs – kes ja millal hindab riske, nende hulgas maineriski?
Alternatiivsete lahenduste kaalumine – kuidas sama eesmärki säästlikumalt saavutada?
Kommunikatsioon – kuidas selliseid kulusid selgitada?
Mis see tegelikult maksab?
Minu kogemus ütleb, et üks juhtimisviga maksab organisatsioonile keskmiselt 3–7 korda rohkem kui esialgne kahju. Tervisekassa puhul tähendab see otsest kulu 84 000 eurot pluss kõik maksud, kokku 135 000 eurot.
Sellele lisanduvad kaudsed kulud orienteeruvalt 150 000 eurot, seal hulgas juhi lahkumishüvitis (hinnanguliselt vähemalt 2–6 kuupalka, olenevalt juhi lepingust ja lahkumise tingimustest); uue juhi värbamiskulud (headhunter, konkursid, komisjonide liikmete töö) ning ajutise juhtimise kulud.
Täiendavalt lisanduvad muud kaudsed kulud suurusjärgus 200 000 eurot, nende hulgas organisatsiooni häirega seotud kulud, täiendavad PR- ja kriisikommunikatsiooni kulud, õigusabi ja nõustamise kulud, personali võimaliku voolavuse kasv ja lahkumishüvitised.
Ja see pole veel kõik – mainekahju korvamine ja usalduse taastamine maksab samuti. Arvestame summaga 150 000 eurot, mis sisaldab auditite läbiviimist ja täiendavate kontrollide väljatöötamist, aga ka poliitilisi kulusid (ministri umbusaldamine, valitsusala mainekahju).
Juhtimisvea kogukuluks tuleb nii pea 600 000 eurot.
Kulud, mida me ei näe

Artikkel jätkub pärast reklaami

Siseauditi eksperdina arvestan ka nende kuludega, mis raamatupidamises ei kajastu.
Kui tervisekassa 200 töötajat kulutavad keskmiselt 2 nädalat kriisi lahendamisele tavapärase töö asemel, maksab see umbes 160 000 eurot, arvestades keskmist palka.
Lisaks veel usalduskapitali kaotus, sest tervisekassa peab nüüd panustama rohkem aega ja energiat oma otsuse põhjendamisele. See "usaldussumma" võib maksta aastate jooksul sadu tuhandeid eurosid lisatööd. Järgmised otsused võtavad rohkem aega, sest uus juht peab tõestama oma usaldusväärsust, mis tähendab aeglasemat otsustamist.
Mida siis teha?
Tervisekassa kuludega seotud kontrolliprotsessid ja -protseduurid tuleb üle vaadata, sest piltlikult öeldes võrk, mis pidi takistama suurte kalade läbiujumist, seda ei teinud.
Kõik suuremad tegevuskulud, näiteks üle 50 000 euro, peaksid läbima nõukogu tasandi riskianalüüsi, vastates küsimustele: on see kooskõlas organisatsiooni väärtuste ja olukorraga? Kuidas mõjutab see organisatsiooni mainet? Millised on alternatiivsed lahendused?
Iga euro, mis kulub ennetavale kontrollile, säästab organisatsioonile 10 eurot hilisemates vigade parandustes.
Maksumaksja maksab tervisekassa aukliku kontrollisüsteemi ja nõukogu tegemata töö kinni enam kui poole miljoni euroga. Kes vastutab?

Seotud lood

Hetkel kuum

Podcastid

Tagasi Äripäeva esilehele